Налоговой инспекцией проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя, осуществляющего ремонт и техническое обслуживание протезно - ортопедических изделий и получающего доход от выполнения указанной деятельности. Установлено осуществление данной деятельности без наличия соответствующей лицензии. Инспекция считает, что доход в данном случае получен от незаконных действий, которые выражаются в умышленном неполучении лицензии. В связи с этим она намерена обратиться в арбитражный суд с целью взыскания данных сумм в доход бюджета. Может ли в данном случае инспекция рассчитывать на удовлетворение своего иска?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положением о лицензировании деятельности по оказанию протезно - ортопедической помощи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.05.2002 N 309, деятельность по оказанию протезно - ортопедической помощи подлежит лицензированию. Согласно п. З указанного Положения деятельность по оказанию протезно - ортопедической помощи включает выполнение ремонта и технического обслуживания протезно - ортопедических изделий. Таким образом, указанная деятельность индивидуального предпринимателя подлежит лицензированию. Пунктом 11 ст.7 Закона РФ "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставлено право предъявлять в арбитражном суде иски о признании сделок недействительными и о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам; о взыскании неосновательно приобретенного не по сделке, а в результате других незаконных действий. Инспекция намерена заявить исковые требования на основании второго основания, указанного в приведенной норме. Доход, который налоговая инспекция хотела бы заявить к взысканию, получен предпринимателем в результате совершения сделок по оказанию услуг по осуществлению ремонта и технического обслуживания протезно - ортопедических изделий. Согласно ст.173 Гражданского кодекса РФ сделки, совершенные лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, могут быть признаны судом недействительными, то есть отнесены к разряду оспоримых. Поскольку в данном случае сделки по оказанию услуг по осуществлению ремонта и технического обслуживания протезно - ортопедических изделий не признаны в судебном порядке недействительными, арбитражный суд вправе отказать во взыскании в бюджет полученного по ним дохода.

М. Е.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

15.10.2002