Порядок начисления и уплаты пеней при нарушении сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взыскания недоимки и пеней по указанным страховым взносам и применения мер ответственности к страхователям в 2002 г. устанавливался Федеральным законом от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" и Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год"

Изменен ли указанный порядок на 2003 г. и какими актами он урегулирован?

Ответ: Порядок начисления и уплаты пеней при нарушении сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взыскания недоимки и пеней по указанным страховым взносам и применения мер ответственности к страхователям на 2003 г. не изменен.

Так, ст.8 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" установлено, что действие ст.8 Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год", ч.1, 2 и 4 ст.8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", устанавливающих порядок начисления и уплаты пеней при нарушении сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взыскания недоимки и пеней по страховым взносам, применения мер ответственности к страхователям в 2002 г., продлено на 2003 г.

Статьей 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" установлено, что начисление и уплата пеней при нарушении сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляются в размерах, порядке и на условиях, которые установлены частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для начисления и уплаты пеней за нарушение сроков уплаты налогов и сборов, в частности, ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" Фонд обязательного социального страхования Российской Федерации и его исполнительные органы взыскивают в бесспорном порядке суммы недоимок и пеней по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем направления в банк или иную кредитную организацию, в которой открыты счета страхователя, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счета страхователя - юридического лица и перечисление в соответствующий исполнительный орган Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств. При этом инкассовое поручение (распоряжение) исполнительного органа Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации на перечисление недоимок и пеней должно содержать указание на те счета страхователя, с которых должно быть произведено перечисление страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и сумму, подлежащую перечислению.

Взыскание недоимок и пеней может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов страхователя, за исключением ссудных, бюджетных и депозитных (если не истек срок депозитного договора) счетов.

Согласно ст.8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" за нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации, за неуплату или неполную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения облагаемой базы, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия), за незаконное воспрепятствование доступу должностного лица исполнительного органа Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации, проводящего проверку полноты и правильности уплаты страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходования средств обязательного социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на территорию или в помещение страхователя исполнительные органы Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации применяют к страхователям штрафные санкции в размерах, установленных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации за аналогичные налоговые правонарушения.

Аналогичные правонарушения установлены соответственно ст. ст.116, 122 и 124 НК РФ.

За нарушение установленного срока представления или непредставление страхователями установленной отчетности в соответствии со ст.20 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" со страхователя взыскивается штраф в размере 1000 руб., а за повторное совершение указанного деяния в течение календарного года - штраф в размере 5000 руб.

Осуществление юридическим лицом или физическим лицом, нанимающим физических лиц на основании трудового договора, деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации в соответствии со ст.19 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов облагаемой базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, определенной за весь период осуществления деятельности без регистрации в исполнительном органе Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации, но не менее 20 тыс. руб.

Взыскание штрафов, согласно ст.8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", осуществляется исполнительными органами Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.

Указанный порядок установлен гл.15 НК РФ.

А. А.Бастриков

Советник налоговой службы РФ

III ранга

13.05.2003