Вправе ли коммерческая организация сняться с учета в налоговом органе по месту нахождения и встать на учет по новому месту нахождения, не внося изменений в учредительные документы, а указав новый адрес в заявлении о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма N Р14001)?

Ответ: В соответствии с п.2 ст.52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица должно быть определено в его учредительных документах.

Пунктом 1 ст.83 НК РФ установлено, что в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций, в том числе связанных с изменением места нахождения, организации обязаны уведомлять налоговый орган, в котором они состоят на учете, в 10-дневный срок с момента регистрации изменений в учредительных документах (п.3 ст.84 НК РФ).

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется пакет документов согласно п.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц". В указанный пакет документов входит и подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 (далее - Постановление) утверждены формы документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требования к их оформлению. В том числе утверждены следующие формы:

- форма N Р13001 - "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица";

- форма N Р14001 - "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы".

Приказом МНС России от 18.04.2003 N БГ-3-09/198 утверждены Методические разъяснения по порядку заполнения отдельных форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица (далее - Методические разъяснения).

Частью IV Методических разъяснений определен порядок заполнения заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма N Р13001).

Абзацем 6 п.5 ч. IV Методических разъяснений указано, что в соответствии с п.1 ст.52 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. В общих (типовых) положениях может отсутствовать указание на место нахождения юридического лица. К таким юридическим лицам можно отнести, например, учреждения.

При этом запись в Единый государственный реестр юридических лиц вносится на основании заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма N Р14001).

С учетом изложенного выше коммерческая организация не вправе сняться с учета в налоговом органе по месту нахождения при изменении места нахождения организации, заполнив заявление по форме N 14001. Коммерческая организация обязана внести изменения в учредительные документы, связанные с изменением места нахождения, заполнив заявление по форме N 13001. Снятие с учета в налоговом органе осуществляется на основании заявления по форме N 12-1-2, установленной в Приложении N 4 к Приказу МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 (в ред. Приказа МНС России от 24.12.1999 N АП-3-12/412).

О. А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

21.06.2003