Изменяется ли установленный ст.115 НК РФ порядок исчисления срока давности взыскания санкций при проведении на основании пп.3 п.2 ст.101 НК РФ дополнительных мероприятий налогового контроля?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

В п.37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" дано разъяснение о том, что при применении п.1 ст.115 НК РФ необходимо иметь в виду, что исчисление указанного в нем срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной НК РФ ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях НК РФ предусматривает составление акта (п.1 ст.100 и п.1 ст.101.1 НК РФ).

Согласно п.1 ст.100 НК РФ акт налоговой проверки должен быть составлен не позднее двух месяцев после составления справки о проведении проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов.

В п.11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указывается, что проведение на основании пп.3 п.2 ст.101 НК РФ дополнительных мероприятий налогового контроля не изменяет порядок исчисления срока давности, предусмотренного ст.115 НК РФ.

Таким образом, при проведении дополнительных мероприятий налогового контроля установленный ст.115 НК РФ порядок исчисления срока давности взыскания санкций не изменяется.

Л. А.Брандт

Советник налоговой службы РФ

III ранга

19.08.2003