Земельный участок, отведенный сельскохозяйственной организации для производства сельскохозяйственной продукции, не используется в течение трех лет. Могут ли налоговые органы самостоятельно принимать решение о применении повышающего коэффициента при исчислении земельного налога за указанные земли?

Ответ: За земельные участки, не используемые или используемые не по целевому назначению, ставка земельного налога устанавливается в двукратном размере (ст.3 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю").

Основанием для взимания повышенной платы за неиспользование или нецелевое использование земельных участков являются решения органов исполнительной власти местного самоуправления соответствующих территорий, выносимые по представлению комитетов по земельным ресурсам и землеустройству района, города. Одним из основных признаков отнесения участков к неиспользуемым или используемым не по целевому назначению для указанных целей может быть неиспользование сельскохозяйственных угодий в течение трех лет, характеризующееся отсутствием признаков осуществления хозяйственной деятельности, связанной с сельскохозяйственным использованием земель.

Только при принятии решения органами местного самоуправления, на основании которого в соответствующий список включается сельскохозяйственная организация, не использующая в течение трех лет земельный участок, отведенный для производства сельскохозяйственной продукции, в целях сельскохозяйственного производства, налоговые органы начисляют такому налогоплательщику земельный налог, применяя ставку в двукратном размере.

Таким образом, самостоятельного решения о применении ставки в двукратном размере за земельные участки, не используемые или используемые не по назначению, налоговые органы принять не могут.

Р. Г.Габбасов

Советник налоговой службы РФ

II ранга

Н. В.Голубева

Советник налоговой службы РФ

III ранга

09.10.2003