Можно ли установить в трудовом договоре руководителя организации запрет внешнего совместительства? По какому основанию правомерно уволить руководителя в случае нарушения запрета - п. 10 или п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ?
Ответ: В трудовом договоре руководителя организации можно установить запрет внешнего совместительства. В случае нарушения запрета руководителя правомерно уволить по п. 10 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, но организация должна быть готова доказывать в суде, что руководитель грубо нарушил свои трудовые обязанности, игнорировав запрет на внешнее совместительство. В данном случае потребуются доказательства, подтверждающие, что указанное нарушение могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации. Увольнение по п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ будет возможно, только если нарушение запрета на внешнее совместительство прямо указано в трудовом договоре как основание для увольнения.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 273 ТК РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Особенности работы руководителя организации по совместительству указаны в ст. 276 ТК РФ. Так, в частности, руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Отметим, что в ст. 276 ТК РФ используется формулировка "с разрешения", а не, например, "с предварительного уведомления". Это означает, что руководитель организации не имеет права на работу по внешнему совместительству без предварительного согласия уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Таким образом, если собственник, соответствующее уполномоченное лицо или орган не заинтересованы в том, чтобы руководитель организации занимался иной деятельностью, кроме управления данной организацией, соответствующее условие может быть включено в трудовой договор руководителя организации.
Если руководитель нарушит запрет внешнего совместительства, то трудовой договор с ним может быть прекращен. Относительно выбора основания увольнения руководителя (п. 10 или п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) необходимо отметить следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
- предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.
Пленум Верховного Суда в Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил порядок применения п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, указав, что вопрос о том, являлось ли допущенное нарушение грубым, решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом обязанность доказать, что такое нарушение в действительности имело место и носило грубый характер, лежит на работодателе. В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями следует, в частности, расценивать неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации (п. 49).
Таким образом, расторжение трудового договора по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случае нарушения запрета на внешнее совместительство возможно, однако его правомерность зависит от конкретных обстоятельств, сложившихся в организации. Работодатель должен быть готов к доказыванию того, что руководитель в действительности грубо нарушил свои трудовые обязанности, игнорировав запрет на внешнее совместительство, установленный в его трудовом договоре.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.
Как установлено в ст. 278 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям:
1) в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.
Как следует из текста ст. 278 ТК РФ, список оснований для увольнения руководителя открыт. Таким образом, полагаем, что, если запрет внешнего совместительства указан в трудовом договоре в качестве одного из оснований его прекращения, в случае нарушения такого запрета препятствий к расторжению трудового договора с руководителем по п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нет.
Е. А.Чершинцева
Национальный исследовательский
университет "Высшая школа экономики"
30.08.2013