Взносы спишут без суда

(Бодрягина О.)

("ЭЖ-Юрист", 2008, N 21)

Текст документа

ВЗНОСЫ СПИШУТ БЕЗ СУДА

О. БОДРЯГИНА

Оксана Бодрягина, газета "ЭЖ-Юрист".

Территориальные органы Пенсионного фонда РФ получат право в бесспорном порядке, то есть минуя суд, взыскивать с организаций и индивидуальных предпринимателей долги по пенсионным взносам.

ПФР получит такое право, если будет окончательно принят предложенный Высшим Арбитражным Судом РФ законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в части взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов". Проекту предстоит пройти еще не одну инстанцию: пока что он миновал только первое думское чтение.

Взыскать без суда и следствия задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (а также пени и штрафы) территориальным отделениям Пенсионного фонда РФ разрешается и сейчас. Только вот норма о применении внесудебного порядка взыскания распространяется далеко не на все случаи.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органы ПФР могут самостоятельно в бесспорном порядке разобраться с долгами по пенсионным взносам, если сумма недоимки не превышает 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей и 50 тыс. рублей для юридических лиц. В противном случае, а также когда в качестве страхователя выступает физическое лицо - непредприниматель, судебный порядок взыскания платежей и санкций сохраняется.

Такими полномочиями органы ПФР, как, кстати, и налоговые органы, с 2006 года одарил Федеральный закон от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров". Правда, фискалов наделили тогда правом без суда взыскивать с налогоплательщиков еще и штрафы (в отношении недоимки у налоговиков такое право имелось и ранее). Ограничения по сумме были установлены аналогичные: размер штрафов не должен превышать 50 тыс. рублей для организаций и 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей.

Через год налоговики заполучили новые права по внесудебному взысканию налоговых штрафов. Федеральный закон под тем же роковым номером 137-ФЗ, но уже от 27.07.2006 "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" разрешил сотрудникам налоговой службы с января 2007 года взыскивать штрафы без участия суда независимо от размера штрафа.

Что касается органов ПФР, то им подобные права дать забыли, что, собственно, и пытается поправить Высший Арбитражный Суд РФ в своем законопроекте. Органы Пенсионного фонда и налоговые органы должны иметь абсолютно одинаковые полномочия по внесудебному взысканию сумм санкций как в отношении налогов, так и в отношении обязательных платежей, говорят авторы проекта.

Проект наделяет отделения ПФР правом без судебного рассмотрения взыскивать с организаций и индивидуальных предпринимателей недоимку по пенсионным страховым взносам. При этом размер долга значения уже не имеет. Это предусмотрено поправками в статью 25 Федерального закона N 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании.

Изменения коснулись еще одного закона - Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно поправкам в ст. 17 Закона страхователи будут наказаны, также минуя суд, за непредставление сведений по персонифицированному учету. Финансовые санкции в этом случае, напомним, составляют 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

В обоих случаях взыскание будет происходить по ст. 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ, которая устанавливает правила взыскания недоимки на основании решения территориального органа ПФР.

------------------------------------------------------------------

Название документа