Надо ли применять ККТ (контрольно-кассовую технику) при наличных расчетах между юридическими лицами за аренду помещений?
Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"
Ответ: В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Следовательно, при реализации товаров (работ, услуг) юридическим лицам за наличный расчет применение ККТ стало обязательным.
Однако относительно применения ККТ при расчетах по арендной плате ситуация неоднозначна.
По мнению налоговых органов, при приеме арендных платежей в наличной форме следует использовать ККТ. Однако нельзя не отметить, что в период действия Закона РФ от 18.06.1993 N 5215-1 (напомним, что тогда индивидуальные предприниматели для целей применения ККМ приравнивались к населению) ситуация, в которой организация, принимая от предпринимателя арендную плату, не использовала ККМ, была предметом многочисленных судебных разбирательств.
В подавляющем большинстве случаев суды отмечали, что, поскольку с точки зрения гражданского законодательства предоставление имущества в аренду не является оказанием услуг (ст. ст.606, 779 ГК РФ), в то время как применение ККМ предусмотрено только в случае реализации товаров (услуг) (ст.1 Закона РФ от 18.06.1993 N 5215-1), то использовать ККМ при получении арендной платы от индивидуальных предпринимателей нет необходимости (см. Постановления ФАС Центрального округа от 27.06.2002 N А64-833/02-6, от 17.04.2001 N А62-4317/2000; ФАС Уральского округа от 05.06.2002 N Ф09-1116/02-АК, от 18.04.2002 N Ф09-738/02-АК, от 18.12.2001 N Ф09-3146/01-АК, от 30.05.2001 N Ф09-1021/01-АК; ФАС Волго-Вятского округа от 26.09.2001 N А31-1524/7; ФАС Западно-Сибирского округа от 20.01.2003 N Ф04/242-991/А70-2002, от 28.11.2001 N Ф04/3646-1153/А27-2001, от 21.02.2001 N Ф04/464-58/А03-2001).
Лишь в Постановлении от 27.12.2000 N А54-2733/00-С7 ФАС Центрального округа указал, что при расчетах за аренду организация обязана была выдать индивидуальному предпринимателю документ строгой отчетности, приравненный к чеку ККМ, по одной из форм, утвержденных Письмом Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33, а поскольку документ выдан не был, организация правомерно привлечена к ответственности за неиспользование ККМ при расчетах с индивидуальным предпринимателем.
На основании вышеизложенного можно говорить, что в случае, если организация после 28.06.2003 не будет применять ККМ при получении арендной платы от юридических лиц, после выявления данного факта налоговым органом в пределах сроков, установленных ст.4.5 КоАП РФ, она, скорее всего, будет привлечена к административной ответственности по ст.14.5 КоАП РФ, что может быть оспорено ею в суде (ст.30.1 КоАП РФ), где при рассмотрении дела организация в защиту занимаемой ею позиции может приводить аргументы, изложенные в упомянутых выше судебных решениях.
Не следует, однако, забывать, что в российской правовой системе прецедент не является источником права и суд не обязан применять во всех аналогичных случаях вынесенные другим (в том числе и вышестоящим) судом решения по конкретным делам.
А. И.Дыбов
Центр исследований
проблем налогообложения
и бухгалтерского учета
22.01.2004