Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" обязывает организации применять контрольно-кассовую технику (контрольно-кассовые машины) в случаях осуществления наличных денежных расчетов при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг другим организациям. По незнанию Закона в нашей организации с момента вступления его в силу, то есть с 27.06.2003, и в течение последующего месяца прием наличных от организаций производился без применения контрольно-кассовой машины. В случае проведения налоговым органом проверки и выявления нарушения, допущенного в указанном периоде времени, может ли организация быть подвергнута административному штрафу по ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях?
Ответ: Контроль за применением контрольно-кассовой техники осуществляется налоговыми органами на основании ст.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон).
Пунктом 1 ст.7 Закона определено, что налоговые органы налагают штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс), на организации, которые нарушают требования Закона.
Сроки давности для привлечения к административной ответственности установлены ст.4.5 Кодекса.
Согласно п.1 ст.4.5 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В указанной ситуации административное правонарушение, выразившееся в неприменении контрольно-кассовой машины, допущено в июле 2003 г. Таким образом, к настоящему времени сроки давности для привлечения организации к административной ответственности истекли и в случае проведения проверки налоговый орган не вправе назначить административное наказание (штраф) за правонарушение, допущенное в указанном периоде времени.
С. В.Гладилин
Советник налоговой службы РФ
III ранга
25.02.2004