Возможна ли отмена введенного с 1 января 2004 г. НДС на услуги по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, а также санитарному содержанию жилья?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 марта 2004 г. N 04-03-09/09
Минфин России рассмотрел поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации письмо в отношении отмены налога на добавленную стоимость на жилищно-коммунальные услуги и сообщает.
Согласно ст.27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 1 января 2004 г. отменено освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях. При этом на основании пп.10 п.2 ст.149 гл.21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) льготный порядок применения налога на добавленную стоимость в отношении услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности сохранен без изменения.
Указанная норма Кодекса, вступившая в силу с 1 января 2004 г., способствует выравниванию условий оплаты вышеперечисленных услуг физическими лицами, проживающими в жилых помещениях различных форм собственности, в том числе в домах жилищно-строительных кооперативов.
Кроме того, согласно Федеральному закону от 07.07.2003 N 117-ФЗ с 1 января 2004 г. ставка налога на добавленную стоимость снижена с 20 процентов до 18 процентов. При этом данная ставка налога применяется и в отношении услуг по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, а также санитарному содержанию жилья в домах различных форм собственности.
Следует отметить, что Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" сумма доходов федерального бюджета рассчитана с учетом действующего законодательства по налогу на добавленную стоимость. В связи с этим принятие вышеуказанного предложения приведет к неоправданным потерям доходов федерального бюджета.
Учитывая изложенное и принимая во внимание то, что в настоящее время основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу определяют в качестве главного направления развития налоговой реформы создание равного режима налогообложения для всех субъектов экономической деятельности через расширение налоговой базы и сокращение числа налоговых льгот, предложение об отмене налога на добавленную стоимость на услуги по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, а также санитарному содержанию жилья не поддерживается.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М. А.МОТОРИН
09.03.2004