Является ли объектом налогообложения по акцизу недостача алкогольной продукции, произошедшая в результате ее внутритарного боя в пути и в процессе хранения?
Ответ: В соответствии с п.4 ст.195 Налогового кодекса РФ в целях исчисления акцизов при обнаружении недостачи алкогольной продукции дата ее реализации или передачи (а соответственно, и момент начисления акциза) определяется как день обнаружения недостачи (за исключением случаев недостачи в пределах норм естественной убыли, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
Следовательно, по объемам потерь алкогольной продукции в пределах норм естественной убыли акциз не начисляется.
Вместе с тем, как следует из Методических рекомендаций по разработке норм естественной убыли, утвержденных во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2002 N 814 Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 31.03.2003 N 95, под естественной убылью товарно-материальных ценностей следует понимать потерю (уменьшение массы товара при сохранении его качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющуюся следствием естественного изменения биологических и (или) физико-химических свойств товаров.
При этом к естественной убыли не относятся технологические потери и потери от брака, а также потери товарно-материальных ценностей при их хранении и транспортировке, вызванные нарушением требований стандартов, технических и технологических условий, правил технической эксплуатации, повреждением тары, несовершенством средств защиты товаров от потерь и состоянием применяемого технологического оборудования. Кроме того, в нормы естественной убыли не включаются потери товарно-материальных ценностей при ремонте и (или) профилактике применяемого для хранения и транспортировки технологического оборудования, при внутрискладских операциях, а также все виды аварийных потерь.
Таким образом, исходя из вышеизложенных норм, поскольку бой алкогольной продукции (при транспортировке, хранении или в процессе производства) не является следствием естественного изменения ее биологических и (или) физико-химических свойств, эти потери следует квалифицировать не как естественную убыль данного товара, а как технологические потери.
В то же время исключение из облагаемых акцизом объемов алкогольной продукции объемов ее технологических потерь нормами Налогового кодекса не предусмотрено.
Одновременно обращаем внимание на то, что со дня вступления в силу гл.25 Налогового кодекса (01.01.2002) ранее действовавшие нормы естественной убыли по алкогольной продукции для целей обложения акцизами не применяются.
И. А.Давыдова
Советник налоговой службы РФ
III ранга
04.06.2004