По какой ставке облагается земельным налогом участок земли, занятый аэропортом, не относящимся к федеральной собственности?
Ответ: В соответствии с п.3 ст.40 Воздушного кодекса РФ под аэропортом подразумевается комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников.
Отвод участка земли под аэродром, аэропорт или объект единой системы организации воздушного движения проводится в соответствии с земельным законодательством РФ (п.1 ст.43 Воздушного кодекса РФ).
Согласно п.5 ст.90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов воздушного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов воздушного транспорта.
Статьей 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" установлено, что использование земли в РФ является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком (ст.15 указанного Закона).
В силу ст.9 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 налог за расположенные вне населенных пунктов земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения устанавливается в размере 20 процентов от средних ставок земельного налога, установленных в соответствии с Приложением 2 (таблица 1) к указанному Закону для поселений численностью до 20 тыс. человек. За земли, занятые полигонами (кроме военных) и аэродромами вне населенных пунктов, налог устанавливается в соответствии со средним размером налога за один гектар земель преобладающего на данной территории сельскохозяйственного или лесохозяйственного использования.
Таким образом, земельный участок, занятый аэропортом, подлежит обложению земельным налогом по ставкам, установленным ст.9 указанного Закона. При этом в отношении участка земли, занятого аэродромом, применяются средние ставки земельного налога, определяемые из расчета за один гектар земель преобладающего на данной территории сельскохозяйственного или лесохозяйственного использования. В отношении участков земли, на которых расположены другие объекты аэропорта, они применяются в размере 20 процентов от средних ставок земельного налога, установленных для поселений численностью до 20 тыс. человек.
Е. Н.Сивошенкова
Советник налоговой службы РФ
III ранга
15.10.2004