В каком порядке следует уплачивать в 2005 г. водный налог в случае забора воды из объекта, расположенного на территориях нескольких субъектов Российской Федерации либо имеющего общие границы с территориями двух субъектов Российской Федерации? Предусматривает ли гл.25.2 "Водный налог" НК РФ особенности исчисления и уплаты этого налога в указанных случаях, как это было предусмотрено нормами Федерального закона "О плате за пользование водными объектами"?
Ответ: В соответствии с п.1 ст.333.14 гл.25.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации водный налог уплачивается по месту нахождения используемого водного объекта.
Из этого следует, что при использовании нескольких водных объектов, в том числе расположенных на территориях разных субъектов Российской Федерации, налог уплачивается по месту нахождения каждого используемого водного объекта. Таким образом, в гл.25.2 не приводится порядок уплаты налога при нахождении одного водного объекта на территориях нескольких субъектов Российской Федерации.
Статьей 8 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" было предусмотрено, что при пользовании водными объектами, расположенными на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, указанные суммы платы вносятся в бюджет субъекта Российской Федерации по месту регистрации плательщика с последующим их распределением между бюджетами тех субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся такие водные объекты. При этом доля поступлений сумм платы в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации определяется бассейновыми соглашениями между субъектами Российской Федерации.
Однако упомянутая норма Федерального закона по существу не применялась, так как на практике в указанных выше случаях использовался не весь водный объект, а конкретное место водозабора на нем, которое всегда относилось к территории какого-либо субъекта Федерации.
Это относится и к случаям, когда забор осуществлялся на участке водного объекта, граничащего с территориями двух субъектов Российской Федерации. То есть и здесь не имело значения, сколько водозаборных сооружений находится по разные стороны реки, протекающей по территории двух субъектов Российской Федерации: законодательство не дает возможности кому-либо из них претендовать на единоличное пользование этой рекой. Исходя из изложенного при применении норм гл.25.2 "Водный налог" НК РФ также не должно возникнуть каких-либо проблем в этой части.
В. В.Петрунин
Аппарат Правительства РФ
19.10.2004