Организация в 2004 г. представила в налоговый орган уточненную налоговую декларацию за 2002 г. Правомерно ли привлечение организации к ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, за несвоевременное представление уточненной декларации?
Ответ: Согласно п.1 ст.81 Налогового кодекса РФ уточненная декларация подается налогоплательщиком при обнаружении в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате.
Статья 119 НК РФ предусматривает ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный законодательством о налогах срок.
Отдельными специалистами высказывается точка зрения, согласно которой, поскольку в ст.119 не уточняется, за непредставление какой - основной или уточненной - декларации предусмотрена ответственность, налогоплательщик может быть наказан за непредставление в срок уточненной декларации.
Однако, на наш взгляд, такая позиция необоснованна.
Содержание ст.119 НК РФ указывает на формальный характер сформулированного в ней состава - непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.
Исходя из смысла п.1 ст.81 НК РФ уточненная декларация подается при обнаружении в представленной ранее налоговой декларации ошибок. Таким образом, обязанность представления налоговой декларации налогоплательщиком уже была исполнена в момент, когда была подана декларация, содержащая ошибочные данные. Сроков для представления уточненной декларации законодательство о налогах не содержит, поэтому факт подачи уточненной декларации за пределами срока для представления основной декларации не образует состава налогового правонарушения по данной статье. Такая позиция поддерживается, в частности, в Постановлениях ФАС Центрального округа от 05.02.2004 N А68-АП-215/10-03, от 27.02.2004 N А68-АП-265/10-03, ФАС Уральского округа от 20.04.2000 N Ф09-347/2000-АК, от 06.04.2000 N Ф09-279/2000-АК, ФАС Северо-Западного округа от 08.07.2004 N А05-14671/03-19.
Т. Г.Заграничная
Издательство "Главная книга"
12.11.2004