Российская организация имеет филиал в Азербайджане, в котором работают граждане РФ. Каким образом им установить оклад - в рублях или в местной валюте, чтобы не допустить нарушения российского законодательства?
Ответ: Трудовой кодекс РФ не содержит прямого запрета на установление оплаты труда работникам в иностранной валюте. Поэтому, по нашему мнению, установление работникам филиала в Азербайджане окладов в иностранной валюте не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства РФ. В то же время такой порядок установления оплаты труда может привести к спорам с проверяющими из гострудинспекции. Так как, по мнению Роструда, если зарплата установлена в иностранной валюте, а выплачивается в рублях, колебания курса рубля по отношению к курсу иностранной валюты приводят к ухудшению условий оплаты труда работника и, соответственно, нарушению трудового законодательства. Поэтому безопасная позиция - указать в трудовом договоре оклад в рублях.
Обоснование: Все работодатели, в том числе юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в трудовых отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 3 ст. 11 ТК РФ). Филиал - это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть (п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса РФ). При этом ст. 59 ТК РФ предусмотрено, что с лицами, направляемыми на работу за границу, заключается срочный трудовой договор.
Таким образом, из системного толкования ст. ст. 11 и 59 ТК РФ следует, что в тех случаях, когда трудовой договор заключается российским юридическим лицом с гражданином РФ и по условиям этого договора местом работы является филиал указанного юридического лица в другом государстве, то на такие трудовые отношения распространяются нормы российского трудового законодательства (Кассационное определение Орловского областного суда от 17.08.2011 N 33-1214).
ТК РФ не содержит норм, прямо запрещающих установление заработной платы в иностранной валюте. В то же время выплата заработной платы работникам должна производиться в валюте РФ - в рублях (ст. 131 ТК РФ).
По мнению Роструда, при установлении в трудовом договоре размера оплаты труда в иностранной валюте изменение курса рубля по отношению к иностранной валюте может привести к ухудшению условий оплаты труда работника, что не соответствует трудовому законодательству (Письма Роструда от 24.06.2009 N 1810-6-1, от 11.03.2009 N 1145-ТЗ, от 31.10.2008 N 5919-ТЗ, от 10.10.2006 N 1688-6-1).
По общему правилу валютные операции между резидентами запрещены. При этом со средствами, зачисленными на счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории РФ, юридические лица - резиденты вправе без ограничений осуществлять валютные операции по выплате заработной платы работникам представительства юридического лица - резидента, находящегося за пределами территории РФ (ст. 9, ч. 6, п. 2 ч. 6.1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ)).
В рассматриваемой ситуации и организация-работодатель, и ее работники с точки зрения валютного регулирования являются резидентами. Кроме случаев, когда работники - граждане РФ постоянно проживают в Азербайджане не менее одного года, либо временно пребывают не менее одного года на основании рабочей визы со сроком действия не менее одного года или на основании совокупности таких виз с общим сроком действия не менее одного года (пп. "а", "г" п. 6 ч. 1 ст. 1 Закона N 173-ФЗ).
Закон N 173-ФЗ не содержит определения понятий "представительство" и "филиал", следовательно, они применяются в том значении, которое содержится в гражданском законодательстве (ч. 2 ст. 1 Закона N 173-ФЗ). Согласно ГК РФ представительство и филиал - это различные структурные единицы юридического лица, которые отличаются по объему выполняемых ими функций (п. п. 1, 2 ст. 55 ГК РФ). Поскольку Закон N 173-ФЗ разрешает выплачивать зарплату в валюте только работникам представительства, зарплата работникам филиала, являющимся резидентами, должна выплачиваться в рублях. Соответственно, при установлении им в трудовых договорах оплаты труда в иностранной валюте не исключена вероятность того, что проверяющие из гострудинспекции сочтут это нарушением трудового законодательства.
Однако, по нашему мнению, сама по себе возможность изменения курса рубля по отношению к иностранной валюте не является однозначным свидетельством того, что положение работника, которому оплата труда установлена в иностранной валюте, ухудшается по сравнению с ситуацией, когда оплата труда устанавливается в рублях. Поскольку работники проживают на территории Азербайджана, они несут расходы в местной валюте (азербайджанском манате), а не в рублях. Поэтому, по нашему мнению, если размер их оплаты труда остается неизменным от месяца к месяцу именно в местной валюте, а не в рублях - это более соответствует их интересам.
А. С.Колосовская
Издательство "Главная книга"
04.06.2014