Строительная организация предполагает передать в ноябре 2013 г. на безвозмездной основе здание, являющееся олимпийским объектом федерального значения, в собственность Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию г. Сочи как горноклиматического курорта

Будут ли подлежать вычету суммы НДС, предъявленные ей при приобретении материалов, использованных при строительстве указанного объекта капитального строительства?

Ответ: Если строительная организация передаст в ноябре 2013 г. на безвозмездной основе здание, являющееся олимпийским объектом федерального значения, в собственность российского организатора Олимпийских игр и Паралимпийских игр - Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию г. Сочи как горноклиматического курорта, то объект налогообложения по НДС не возникнет. Соответствующие дополнения внесены пп. 9.2 в п. 2 ст. 146 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 216-ФЗ "О внесении изменений в статью 83 части первой и главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 216-ФЗ), действующим с 1 октября 2013 г. до 1 января 2017 г. Суммы НДС, предъявленные строительной организации при приобретении материалов, использованных в указанный период при строительстве такого объекта капитального строительства, вычету не подлежат, поскольку эти материалы используются для осуществления операций, не признаваемых объектом налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ.

Обоснование: Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи, регулируются Федеральным законом от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 310-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 310-ФЗ российскими организаторами Олимпийских игр и Паралимпийских игр являются:

- автономная некоммерческая организация "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи";

- созданные федеральным законом организации, которые осуществляют управленческие и иные общественно полезные функции, связанные с инженерными изысканиями при строительстве, с проектированием, со строительством и с реконструкцией, организацией эксплуатации объектов, необходимых для проведения Олимпийских игр и Паралимпийских игр и развития г. Сочи как горноклиматического курорта;

- организации, которые осуществляют функции, связанные с организацией и проведением Олимпийских игр и Паралимпийских игр, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 30.10.2007 N 238-ФЗ "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта" данная корпорация признается российским организатором Олимпийских игр и Паралимпийских игр.

Объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (абз. 1 пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).

В целях гл. 21 НК РФ передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг) (абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).

Законом N 216-ФЗ п. 2 ст. 146 НК РФ дополнен пп. 9.2. Данные изменения вступят в силу с 1 октября 2013 г. (п. 2 ст. 3 Закона N 216-ФЗ). Положения пп. 9.2 п. 2 ст. 146 НК РФ (в ред. Закона N 216-ФЗ) применяются до 1 января 2017 г. (п. 3 ст. 3 Закона N 216-ФЗ).

Так, в целях гл. 21 НК РФ передача на безвозмездной основе олимпийских объектов федерального значения в государственную или муниципальную собственность, в собственность Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию г. Сочи как горноклиматического курорта не признается объектом налогообложения по НДС. Основание - пп. 9.2 п. 2 ст. 146 НК РФ (в ред. Закона N 216-ФЗ).

Из положений абз. 1 п. 6 ст. 171 НК РФ следует, что суммы НДС, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, подлежат вычету.

Вычеты сумм НДС, указанных в абз. 1 п. 6 ст. 171 НК РФ, производятся в порядке, установленном абз. 1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ (п. 5 ст. 172 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ суммы НДС, предъявленные налогоплательщику по товарам, приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, принимаются к вычету при выполнении следующих условий:

- наличии счетов-фактур, выставленных продавцами;

- принятии налогоплательщиком приобретенных товаров на учет и наличии соответствующих первичных документов;

- приобретенные товары используются налогоплательщиком для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ.

Таким образом, при передаче с 1 октября 2013 г. до 1 января 2017 г. строительной организацией на безвозмездной основе здания, являющегося олимпийским объектом федерального значения, в собственность Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию г. Сочи как горноклиматического курорта объект налогообложения по НДС не возникнет.

Следовательно, в указанный период суммы НДС, предъявленные строительной организации при приобретении материалов, которые будут использованы при строительстве указанного объекта капитального строительства, вычету не подлежат, поскольку они используются для осуществления операций, не признаваемых объектом налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

18.09.2013