Организация имеет лицензию на водопользование, но не осуществляла пользование водными объектами в отчетном квартале. Должна ли в этом случае представляться декларация по водному налогу за этот квартал и несет ли налогоплательщик за ее непредставление ответственность, предусмотренную Налоговым кодексом РФ?

Ответ: Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 333.15 гл. 25.2 "Водный налог" НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога. Нормы указанной главы НК РФ не предусматривают возможности непредставления декларации за отчетный период, в котором не осуществлялось водопользование.

Сообщаем также, что Письмом МНС России от 28.09.2001 N ШС-6-14/734 (в ред. Письма МНС России от 12.05.2004 N 14-3-03/1712-6) было разъяснено, что при применении ответственности, установленной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать, что в случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, по которой налог к доплате равен нулю, к налогоплательщику применяется штраф в размере 100 руб. В этом Письме также указывается, что наличие на дату уплаты налога на лицевом счете переплаты или факта уплаты налога не влияет на применение к налогоплательщику ответственности за нарушение им установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации.

В. В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

31.05.2005