До какого периода времени будут действовать старые формы бланков строгой отчетности, используемые при осуществлении наличных денежных расчетов, в случае оказания услуг населению?
Ответ: Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством РФ.
Письмом Минфина России от 14.07.2003 N 16-00-12/24 дано разъяснение, что до выхода соответствующего правительственного постановления в связи с названным Федеральным законом действуют утвержденные (Постановление Правительства РФ N 745) Минфином России по согласованию с Государственной межведомственной комиссией по контрольно-кассовым машинам формы документов строгой отчетности (квитанции, путевки, билеты, талоны и т. п.), которые подлежат использованию при расчетах с населением для учета наличных денежных средств.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" установлено, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с ранее установленными требованиями, могут применяться до утверждения форм бланков строгой отчетности в соответствии с Положением, предусмотренным данным Постановлением (далее - Положение), но не позднее 1 января 2007 г.
В соответствии с п. 3 Положения формы бланков утверждаются Министерством финансов РФ по обращению заинтересованных органов государственной власти, Центрального банка РФ и организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности, занятых в определенной сфере услуг.
Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие населению услуги, в отношении которых не были утверждены соответствующие формы бланков, при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт используют контрольно-кассовую технику (п. 24 Положения).
Таким образом, старые формы бланков строгой отчетности, используемые при осуществлении наличных денежных расчетов с населением при оказании услуг, утвержденные Минфином России по согласованию с Государственной межведомственной комиссией по ККМ, будут действовать до их утверждения Минфином России в соответствии с Положением, но не позднее 1 января 2007 г.
В случае если Минфин России не утвердит соответствующие формы бланков строгой отчетности до 1 января 2007 г., старые бланки утратят силу и, следовательно, наличные денежные расчеты при оказании услуг населению в таких случаях с указанной даты будут осуществляться с применением ККТ. Кроме того, следует принимать во внимание, что Постановление Правительства РФ N 171 не содержит запрета на возможность обращения в Минфин России по вопросу утверждения форм строгой отчетности в соответствии с Положением и после 1 января 2007 г.
Е. Н.Коломина
Федеральное агентство
кадастра объектов недвижимости
08.06.2005