Наше объединение коммунальных служб создано согласно постановлению главы администрации района Московской области

По причине большого количества потребителей услуг водоснабжения населения и высокого процента износа водопровода, не соответствующего сантехническим требованиям, отсутствия документации на землепользование оформление лицензии задерживается. Но мы не можем приостановить подачу воды населению, поскольку услуги водоснабжения населения являются социально значимыми. Во избежание разногласий с ИФНС при уплате водного налога просим подтвердить правомерность применения нами ставки водного налога для отпуска воды населению при отсутствии лицензии в размере 70 руб. без ее пятикратного увеличения.

Ответ: Согласно нормам гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиком водного налога признается водопользователь, имеющий соответствующую лицензию.

Пунктом 46 Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.1997 N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензий на водопользование и распорядительной лицензии", предусмотрено, что до оформления лицензии на водопользование гражданам и юридическим лицам, осуществляющим водопользование в соответствии с действующими нормативными актами, разрешается продолжать эту деятельность до выдачи им лицензий в соответствии с графиком, устанавливаемым соответствующим органом лицензирования.

В соответствии с п. 3 ст. 333.12 Кодекса с 1 января 2005 г. ставка водного налога при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения установлена в размере 70 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта.

Что касается вопроса увеличения ставок водного налога в пять раз при пользовании водными объектами без соответствующей лицензии (разрешения) по сравнению с общеустановленными ставками, то с 1 января 2005 г. Федеральным законом от 28.07.2004 N 83-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" норма, предусматривавшая увеличение ставки при пользовании водными объектами без соответствующей лицензии (п. 6 ст. 4 Закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами"), отменена.

О. В.Семенова

Главный специалист

отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

29.07.2005