ЗАО просит разъяснить, распространяются ли на ссудные счета требования, предусмотренные п. 2 ст. 23 НК РФ, которым установлено, что налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или закрытии счетов. Возможно ли применение к налогоплательщику ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, при нарушении срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им ссудного счета в каком-либо банке?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 9 ноября 2005 г. N 03-02-07/1-295

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо и сообщается следующее.

Пунктом 2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом. В п. 2 данной статьи указано, что счетами признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудные счета открываются на основании кредитного договора, а не на основании договора банковского счета.

Ссудный счет не предназначен для расчетных операций, является для банка внутренним инструментом учета расходования и возврата кредитных средств, то есть записи этого счета отражают состояние задолженности по кредитным договорам банка. Клиент банка, получивший кредит по кредитному договору, не может распоряжаться денежными средствами со ссудного счета, поскольку они на данном счете не находятся, а зачисляются на расчетный или иной счет клиента (Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2005 N А65-23710/04-СА2-11).

Поскольку ссудный счет не обладает признаками счета, содержание которого определено п. 2 ст. 11 Кодекса, то у налогоплательщика отсутствует обязанность сообщать в налоговый орган об открытии ссудного счета.

Кодексом не предусмотрены основания для привлечения налогоплательщика к ответственности в соответствии со ст. 118 Кодекса за несообщение им об открытии или закрытии ссудного счета в банке.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

А. И.ИВАНЕЕВ

09.11.2005