Может ли лицензирующий орган вынести в отношении торговой организации решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с непредставлением должностному лицу контролирующего органа (налоговая инспекция) сертификата соответствия либо справки к товарно-транспортной накладной по каждому наименованию продаваемой алкогольной продукции при проведении проверки данной организации?

Ответ: Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ подлежит обязательному лицензированию розничная продажа алкогольной продукции.

Пунктом 10 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона установлено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке только организациям с учетом положений настоящего Федерального закона. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со ст. 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 10.2, п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия и без иных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, в том числе справки к товарно-транспортной накладной, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864, не допускается (запрещается).

За нарушение запрета розничной продажи алкогольной продукции без надлежаще оформленных документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, в том числе товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортной накладной, сертификатов соответствия, применяется ответственность в виде наложения штрафа на должностных и юридических лиц, а также конфискации указанной алкогольной продукции в соответствии с п. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также п. 2 ст. 10.2 и п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции, в том числе при обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных ст. 10.2 настоящего Федерального закона.

Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае неисполнения предписаний должностного лица налогового органа об устранении нарушений при повторном приостановлении действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года, а также при неустранении в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, на основании п. 3 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ.

В. П.Колодий

Советник налоговой службы РФ

III ранга

13.02.2006