Правомерны ли действия лицензирующего органа, продлившего срок рассмотрения документов, представленных организацией для получения лицензии на производство и оборот алкогольной продукции, письменно не уведомив об этом организацию и не обосновав необходимость такого продления срока?

Ответ: Порядок принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон).

В соответствии с п. 7 ст. 19 Закона решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Согласно п. 8 ст. 19 Закона решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

Таким образом, Законом не предусмотрена обязанность лицензирующего органа письменно уведомлять организацию о продлении в соответствии с п. 7 ст. 19 Закона срока, установленного для принятия решения о выдаче лицензии.

Порядок организации работы МНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный Приказом МНС России от 06.05.2002 N БГ-3-07/241, также не предусматривает необходимость направления соискателю лицензии письма о продлении лицензирующим органом в соответствии с п. 7 ст. 19 Закона срока, установленного для принятия решения о выдаче лицензии.

Таким образом, действия лицензирующего органа соответствуют действующему законодательству.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

26.02.2006