Уполномоченный представитель организации представил в налоговый орган Налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу

Работник налогового органа отказал в принятии налоговой отчетности, сославшись на то, что уполномоченный представитель не имеет права представлять данную налоговую отчетность, так как в титульный лист Налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу не вносятся сведения (подпись, фамилия, имя, отчество) об уполномоченном представителе.

Правомерны ли действия работника налогового органа?

Ответ: Нет, не правомерны.

Пунктом 1 ст. 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

При этом полномочия представителя налогоплательщика, в частности его уполномоченного представителя, должны быть документально подтверждены (п. 3 ст. 26 НК РФ).

Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 29 НК РФ).

Во исполнение п. 2 ст. 398 НК РФ Минфином России издан Приказ от 19.05.2005 N 66н, которым утверждены форма Налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу (далее - Расчет) и Рекомендации по заполнению Налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 5 разд. II Рекомендаций достоверность и полнота сведений, указанных в Расчете организации, подтверждаются подписями руководителя и главного бухгалтера организации. При этом указываются фамилия, имя, отчество полностью и проставляется дата подписания Расчета.

Внесение сведений об уполномоченном представителе организации в титульный лист Расчета не предусмотрено.

Однако Расчет может быть представлен налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его уполномоченного представителя (абз. 8 Рекомендаций).

Кроме того, на титульном листе Расчета в той его части, которая заполняется работником налогового органа, в сведениях о представлении Расчета проставляется знак "V" в поле "уполномоченным представителем".

Следовательно, отсутствие сведений об уполномоченном представителе (подпись, фамилия, имя, отчество), в частности организации, на титульном листе Расчета не лишает его права представлять данную налоговую отчетность в налоговый орган.

К. В.Анатолити

Советник налоговой службы РФ

III ранга

02.03.2006