Организации (ООО) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 N 282 Федеральным агентством водных ресурсов в течение квартала была оформлена распорядительная лицензия, на основании которой права пользования ООО водным объектом были переданы другой организации (ОАО). Таким образом, в одном квартале, являющемся налоговым периодом для исчисления и уплаты водного налога, забор воды осуществлялся как ООО, так и ОАО

В соответствии с гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для осуществления такого водопользования необходимо наличие специальной лицензии. Таким образом, плательщиком водного налога признается водопользователь, имеющий соответствующую лицензию. Просим разъяснить порядок определения в такой ситуации организации-налогоплательщика, а также размера налога, подлежащего исчислению и уплате.

Ответ: Согласно ст. 333.8 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками водного налога (далее - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с нормами Водного кодекса Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования и охраны водных объектов, особое и (или) специальное водопользование осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.

Права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом.

Лицензия на водопользование - специальное разрешение на пользование водными объектами или их частями на определенных условиях.

Права пользования водными объектами могут переходить от одного лица к другому лицу только на основании распорядительной лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу лицензии.

Распорядительная лицензия - специальное разрешение на распоряжение в установленном порядке правами пользования водными объектами.

Распорядительная лицензия является основанием приобретения права пользования водным объектом при его переходе от одного лица к другому в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, и является актом лицензирующего органа в области водопользования, на основании которого осуществляется переход прав пользования водными объектами от одного лица к другому.

Таким образом, и лицензия на водопользование, и распорядительная лицензия являются основаниями для осуществления специального водопользования и, следовательно, возникновения обязанности по уплате водного налога.

Поскольку в одном налоговом периоде обе организации имели лицензию на водопользование и осуществляли законное пользование водными объектами, то водный налог должен уплачиваться как ООО, так и ОАО за объемы воды, фактически забранные каждой из этих организаций.

И. К.Золотарева

Консультант

отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

06.04.2006