Российская организация ввозит с территории Республики Беларусь товары железнодорожным транспортом. Согласно положениям Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг при ввозе по указанным товарам уплачивается налог на добавленную стоимость, а в налоговые органы представляются транспортные документы, подтверждающие перевозку товаров с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации. Является ли дорожная ведомость транспортным документом, подтверждающим перемещение товаров в этом случае?

Ответ: Согласно нормам разд. I "Порядок применения косвенных налогов при импорте товаров" Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее - Положение), являющегося неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - Соглашение), обязанность по уплате налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, возложена на налогоплательщиков, приобретающих такие товары. При этом налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией документы, предусмотренные п. 6 указанного разд. I Положения.

Перечнем указанных документов предусмотрено представление в налоговые органы транспортных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны конкретным видом транспорта.

В соответствии с положениями Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении, участниками которого являются Российская Федерация и Республика Беларусь, перевозки грузов по сети железных дорог государств - участников данного Соглашения осуществляются по накладным СМГС, которые состоят из оригинала накладной; дорожной ведомости; дубликата накладной; листа выдачи груза и листа уведомления о прибытии груза.

Накладные заполняются в строгом соответствии с Приложением 12.5 "Пояснения по заполнению накладной СМГС" к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении. Данными Пояснениями установлено, что оригинал накладной и лист уведомления о прибытии груза выдаются получателю товаров вместе с товаром; дубликат накладной выдается отправителю товаров после заключения договора перевозки; дорожная ведомость и лист выдачи груза остаются на дороге назначения. Помимо дороги назначения дорожная ведомость хранится на дороге отправления и транзитной железной дороге, участвующей в перевозке.

Учитывая изложенное, налогоплательщик - покупатель товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, в качестве транспортного документа, подтверждающего перемещение указанных товаров железнодорожным транспортом, обязан представить в налоговый орган оригинал накладной (ее копию), а не дорожную ведомость.

О. И.Шапошникова

Консультант

отдела косвенных налогов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

10.04.2006