Налоговый агент по налогу на доходы физических лиц, в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ, представил в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц за налоговый период и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов. Учитывая, что информация представлялась менее чем по 10 физическим лицам, она была представлена на бумажном носителе. Налоговым органом были выявлены ошибки в представленных сведениях и возвращены налоговому агенту для их устранения. Налоговым агентом сведения были представлены повторно, но уже по истечении предельного срока представления сведений. Может ли в такой ситуации налоговый орган привлечь налогового агента к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов (далее - сведения) ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Сведения представляются на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

Абзацем 4 п. 2 ст. 230 НК РФ установлено, что при численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек налоговые агенты могут представлять такие сведения на бумажных носителях.

Согласно п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

За представление сведений, заполненных с ошибками, повлекших непринятие сведений налоговым органом, налоговый орган не может привлечь к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, так как обязанность представления сведений налоговым агентом уже была исполнена в момент, когда были поданы сведения, содержащие ошибочные данные. Кроме того, сроков для повторного представления сведений, содержащих исправленные данные, законодательство о налогах и сборах не содержит.

Аналогичные выводы по данному вопросу присутствуют в арбитражной практике (см., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 29.04.2005 N А58-4844/04-Ф02-1742/05-С1, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.01.2003 N А26-5054/02-211).

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

17.04.2006