ООО на основе единой лицензии на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ: поиски, разведка и добыча углеводородов на участке площадью 22 652 кв. км с 1993 г. занимается поиском, разведкой и добычей углеводородного сырья. Согласно лицензионному соглашению все геолого-разведочные работы ООО финансирует на условиях риска исключительно за счет собственных средств, без привлечения госбюджетных ассигнований. По состоянию на 1 июля 2001 г. ООО было освобождено от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в соответствии с федеральным законодательством
В 2005 г. ООО на своей лицензионной территории открыло новое месторождение нефти, начало разработки которого планируется на 2006 г.
Просим разъяснить, правомерно ли в данном случае применять коэффициент 0,7 в соответствии с последним абзацем ст. 342 НК РФ при исчислении налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, которая будет добываться на вышеуказанном месторождении.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 апреля 2006 г. N 03-07-01-04/08
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики в связи с письмом по вопросу применения понижающего коэффициента 0,7 в целях исчисления налога на добычу полезных ископаемых при добыче углеводородов сообщает следующее.
В соответствии с п. 2 ст. 342 Налогового кодекса Российской Федерации коэффициент 0,7 к налогу на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ), добытых на соответствующем лицензионном участке, применяется налогоплательщиком при одновременном соблюдении двух условий:
1) осуществление поиска и разведки разрабатываемого месторождения полезных ископаемых за счет собственных средств или полное возмещение всех расходов государства на поиск и разведку соответствующего количества запасов этих полезных ископаемых;
2) освобождение по состоянию на 1 июля 2001 г. в соответствии с федеральными законами от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в отношении разрабатываемых месторождений полезных ископаемых.
Как следует из письма, организация за счет собственных средств осуществляет поиск и разведку разрабатываемых месторождений углеводородов и по состоянию на 1 июля 2001 г. была освобождена от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в соответствии с федеральным законодательством при разработке данных месторождений, о чем имеется запись в лицензионном соглашении. При этом начало разработки вновь открытого месторождения планируется на 2006 г.
Учитывая вышеизложенное, указанные нормы применяются исключительно в отношении тех месторождений полезных ископаемых, разработка которых осуществлялась на 1 июля 2001 г., и не распространяются на месторождения углеводородного сырья, принятые в разработку после указанной даты.
Таким образом, применение понижающего коэффициента при исчислении НДПИ при добыче углеводородов на вновь открытых месторождениях неправомерно.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н. А.КОМОВА
21.04.2006