В медицинской организации для врача-терапевта помимо обеденного перерыва предусмотрены и специальные перерывы в течение рабочего дня для проветривания кабинета. Включаются ли такие перерывы в рабочее время или нет?
Ответ: Работодатель самостоятельно закрепляет в локальных нормативных актах (это могут быть правила внутреннего распорядка дня) специальные перерывы, их продолжительность, в том числе это может быть перерыв, необходимый для проветривания кабинета врача-терапевта. Такой перерыв в период рабочего дня включается в рабочее время.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса РФ в правилах внутреннего трудового распорядка необходимо отразить продолжительность того времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные приравненные к рабочему времени периоды.
В силу ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт работодателя, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
К иным гарантиям охраны труда некоторым категориям работников относится предоставление также специальных перерывов.
В соответствии со ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Продолжительность и чередование предоставления специальных либо других видов перерывов прямо в трудовом законодательстве не урегулированы, но отданы на откуп работодателям с закреплением данных перерывов в локальных нормативных актах работодателя.
Правила внутреннего распорядка устанавливают перечень отдельных видов работ, а также продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов. По мнению Роструда, высказанному в Письме от 11.04.2012 N ПГ/2181-6-1, такие перерывы включаются в рабочее время.
Таким образом, работодатель самостоятельно закрепляет в локальных нормативных актах (это могут быть правила внутреннего распорядка дня) специальные перерывы, их продолжительность, в том числе это может быть перерыв, необходимый для проветривания кабинета врача-терапевта. Такой перерыв в период рабочего дня включается в рабочее время.
В. Г.Панфилова
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
04.10.2013