Организация предполагает начать деятельность, связанную с лесосплавом. Просим сообщить, предусмотрено ли согласование объемов сплавляемой древесины при оформлении лицензии или иного разрешительного документа на право осуществления этого вида деятельности и устанавливается ли этим документом ответственность организации за состояние водного объекта. Корректируется ли ставка водного налога в зависимости от объема лесосплава или же расчет суммы налога производится в ином порядке?

Ответ: Форма лицензии на водопользование по поверхностным водным объектам утверждена Приказом МПР России от 23.10.1998 N 232 (в ред. от 23.03.2005 N 70). В части объемов водопользования эта форма лицензии предусматривает указание в ней только лимитов водопользования (в кубических метрах), а также количества и качества сбрасываемых сточных вод. Таким образом, объемы лесосплава в лицензии не указываются. Однако следует иметь в виду, что в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) с водопользователем заключается также договор пользования водным объектом (см., в частности, ст. ст. 54 - 57 Кодекса).

Статьей 92 Кодекса установлены права и обязанности водопользователей при использовании водных объектов. В частности, водопользователи обязаны рационально использовать водные объекты, соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом; не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов.

Кодекс также содержит несколько прямых норм, регулирующих использование водных объектов для лесосплава (ст. 142 Кодекса). Указанной статьей, в частности, предусмотрено, что организации, осуществляющие лесосплав, обязаны регулярно проводить очистку водных объектов от затонувшей древесины.

При этом в договоре водопользования в обязательном порядке должны указываться условия, определяющие ответственность сторон за неисполнение требований заключенного договора (см. ст. 57 Кодекса).

При использовании водных объектов для целей лесосплава применяется ставка водного налога, установленная в рублях за 1 тыс. куб. м сплавляемой в плотах и кошелях древесины на каждые 100 км сплава (см. пп. 4 п. 1 ст. 333.12 Налогового кодекса Российской Федерации). То есть ставка водного налога не корректируется в зависимости от объема лесосплава.

В соответствии со ст. 333.13 НК РФ сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода (квартала). Таким образом, организация должна указывать в налоговой декларации фактический объем сплавляемой древесины (строка 050 разд. 2.4 налоговой декларации по водному налогу (Приказ Минфина России от 03.03.2005 N 29н)).

В. В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

10.05.2006