Организация намерена осуществлять деятельность по производству, хранению и поставкам спиртосодержащей непищевой продукции
Необходимые документы были представлены организацией в ФНС России, однако в выдаче лицензии было отказано.
Проблема была в неправильном оформлении документов, касающихся технического и метрологического оснащения организации и наличия сертифицированного оборудования, подтверждающих возможность организации хранить этиловый спирт, производить и хранить спиртосодержащую непищевую продукцию, соответствующую государственным стандартам и техническим условиям, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами закупаемого и используемого этилового спирта и производимой продукции.
Организация просит разъяснить, какие именно документы следует представить в данном случае во избежание повторной подобной проблемы.
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
Согласно абз. 9 п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление в том числе и на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.
Пунктом 9 ст. 18 Закона N 171-ФЗ установлено, что лицензии на осуществление деятельности, указанной в абз. 9 п. 2 вышеуказанной статьи, выдаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 N 1344 утверждено Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции (далее - Положение).
На основании п. 5 Положения для получения лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции в лицензирующий орган представляются документы, поименованные в пп. "а" - "м".
В том числе согласно пп. "з" представляются документы о техническом и метрологическом оснащении организации и наличии сертифицированного оборудования, подтверждающие возможность организации хранить этиловый спирт, производить и хранить спиртосодержащую непищевую продукцию, соответствующую государственным стандартам и техническим условиям, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами закупаемого и используемого этилового спирта и производимой продукции.
Приказом ФНС России от 20.03.2006 N САЭ-3-07/159@ "Об утверждении Регламента организации работы по лицензированию видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", изданным во исполнение положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", в целях совершенствования процедуры лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утвержден Регламент организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение 1) (далее - Регламент).
Согласно п. 2.2 Регламента для получения лицензии на производство спиртосодержащей непищевой продукции организация представляет в ФНС России документы, определенные пп. 2.2.1 - 2.2.9.
Так, абз. 2 и 3 пп. 2.2.6 Регламента дается разъяснение, что к копиям документов пп. "з" п. 5 Положения относятся:
а) перечень оборудования, в том числе мерного и автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, который утверждается руководителем организации и заверяется печатью;
б) копии сертификатов соответствия на оборудование и автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции.
О. А.Королева
Советник налоговой службы
II ранга
12.05.2006