Организация 1 является единым транспортировщиком газа на территории субъекта РФ. При этом все объекты газового хозяйства (газопроводы, сооружения на них и т. д.) находятся на балансе организации 2 и переданы организации 1 в аренду. Между организациями заключен агентский договор, в соответствии с которым организация 2 (агент) оказывает организации 1 (принципалу) услуги, связанные с заключением договоров на транспортировку газа потребителям. В соответствии с региональным законом имущество организаций, осуществляющих газоснабжение населения и организаций, облагается по пониженной ставке, если выручка организации от данного вида деятельности составляет не менее 70% общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг). Вправе ли организация 2 применять пониженную ставку налога на имущество?

Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 372 Налогового кодекса РФ налог на имущество организаций устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Из положений п. 2 ст. 372, ст. 380 НК РФ следует, что законодательные (представительные) органы субъектов РФ определяют налоговую ставку самостоятельно в размере, не превышающем 2,2 процента. При этом допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 2 ст. 380 НК РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Пунктом 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, предусмотрено, что газораспределительные организации - специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.

Как мы поняли, в рассматриваемой ситуации газораспределительной организацией является организация 1: она оказывает через посредника услуги по обеспечению потребителей газом и его транспортировке по арендуемым сетям.

Следовательно, на наш взгляд, деятельность по газоснабжению населения и организаций осуществляет организация 1.

Что касается организации 2, то она, по нашему мнению, осуществляет деятельность по предоставлению имущества в аренду (ст. 606 Гражданского кодекса РФ), а также по оказанию посреднических услуг (ст. 1005 ГК РФ). Указанные виды деятельности являются самостоятельными видами предпринимательской деятельности, направленными на получение дохода от аренды имущества и оказания посреднических услуг.

Таким образом, выручка организации 2 аккумулируется из сумм вознаграждения и арендных платежей, а не из доходов от реализации услуг по транспортировке газа потребителям.

Учитывая изложенное, считаем, что в данном случае организация 2 не вправе применять дифференцированную (пониженную) налоговую ставку.

А. А.Акимов

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

17.05.2006