Организация имеет задолженность по уплате региональных и местных налогов, которая образовалась из-за несвоевременной оплаты выполненных работ в рамках государственного заказа. Вправе ли ИФНС, куда организация обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки по уплате указанных налогов, требовать предоставления поручительства?

Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"

Ответ: Отсрочка является одной из форм изменения срока уплаты налога (п. 3 ст. 61 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 5 ст. 61 НК РФ установлено, что по общему правилу изменение срока уплаты налога и сбора может производиться под залог имущества в соответствии со ст. 73 НК РФ либо при наличии поручительства в соответствии со ст. 74 НК РФ.

Принятие решения об изменении срока уплаты региональных и местных налогов входит в компетенцию налоговых органов по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица (пп. 2 п. 1 ст. 63 НК РФ).

Из положений п. 5 ст. 64 НК РФ следует, что уполномоченный орган может потребовать, чтобы вместе с заявлением о предоставлении отсрочки заинтересованное лицо представило документы об имуществе, которое может быть предметом залога, либо поручительство.

Согласно пп. "д" п. 4 Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени (далее - Порядок), утвержденного Приказом ФНС России от 30.03.2005 N САЭ-3-19/127 "О утверждении Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени", в случае обращения налогоплательщика с просьбой об изменении срока уплаты региональных и местных налогов и сборов, а также пени в форме отсрочки (рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита) в обязательном порядке представляются, в частности, документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога, либо поручительство.

Как видим, налогоплательщик может самостоятельно выбирать, что ему представить в налоговые органы: документы об имуществе, которое может быть предметом залога, или поручительство.

Таким образом, требование налоговой инспекции о предоставлении поручительства следует признать правомерным в том случае, если организация не располагает имуществом (документами на него), которое может являться предметом залога.

Т. А.Аушев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

17.05.2006