В 2005 г. арбитражный суд решением обязал налоговый орган вернуть из местного бюджета проценты в размере 59 785 руб
В соответствии с п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей. В ст. 78 НК РФ не предусмотрена возможность произведения зачета процентов в счет текущих платежей.
В связи с этим организация просит разъяснить, правомерно ли в силу отсутствия особенностей в налоговом законодательстве использовать порядок, предусмотренный ст. 395 ГК РФ, для процедуры зачета процентов в размере 59 785 руб. в счет предстоящих налоговых платежей организации.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 мая 2006 г. N 03-02-07/1-132
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
Правила указанной статьи применяются также в отношении зачета или возврата излишне уплаченных сумм сборов, пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов (п. 11 ст. 78 Кодекса).
Согласно п. 9 ст. 78 Кодекса возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Кодексом.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Как следует из письма, в своем решении арбитражный суд обязал налоговый орган вернуть из местного бюджета проценты.
Согласно п. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, налоговый орган должен возвратить проценты, начисленные за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога, во исполнение указанного решения суда, вступившего в законную силу.
Следует отметить, что Кодексом не предусмотрен зачет процентов в счет текущих платежей.
Статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за неисполнение денежного обязательства.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Таким образом, ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется к отношениям, регулируемым ст. 78 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А. И.ИВАНЕЕВ
26.05.2006