Физическим лицом, решившим зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, заполнено заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Указанное заявление в налоговой инспекции не приняли, сообщив, что необходимо дополнить заявление бланками расписки в получении документов в двух экземплярах и частично заполнить их. Правомерно ли такое требование?

Ответ: Согласно пп. "а" п. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N 21001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.

При этом расписка в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, является приложением к Заявлению по форме N Р21001 - листом Б.

Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ утверждены Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. I Методических разъяснений если какие-либо листы приложений к заявлению не заполняются, то они не представляются в регистрирующий орган.

Пунктом 19 ч. II Методических разъяснений дается ссылка на п. 5 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439, согласно которому расписка (приложение к заявлению), в которой содержится наименование документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица, заполняется регистрирующим органом в двух экземплярах. При этом один экземпляр остается в регистрационном деле индивидуального предпринимателя, второй экземпляр, заверенный подписью должностного лица регистрирующего органа, выдается (направляется) заявителю с указанием даты получения документов регистрирующим органом.

Таким образом, расписка в получении документов не заполняется заявителем, и, следовательно, лист Б из приложения к Заявлению по форме N Р21001 не представляется в регистрирующий (налоговый) орган. Заполнение расписки в двух экземплярах возложено на регистрирующий (налоговый) орган.

Учитывая изложенное, требование налоговой инспекции о представлении и заполнении заявителем расписки в получении документов неправомерно.

С. В.Гладилин

Советник налоговой службы РФ

III ранга

26.05.2006