Физическое лицо через уполномоченного представителя представило в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц (форму N 3-НДФЛ). Правомерно ли сотрудник налогового органа отказал в приеме данной декларации, обосновав отказ необходимостью нотариального удостоверения доверенности уполномоченного представителя?

Ответ: В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Пунктом 2 ст. 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При этом при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

Согласно п. 1 ст. 29 НК РФ уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 29 НК РФ установлено, что уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, сотрудник налогового органа правомерно отказал в приеме налоговой декларации, так как у уполномоченного представителя налогоплательщика - физического лица отсутствовала надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая его полномочия.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

23.06.2006