Регистрирующий (налоговый) орган привлек должностное лицо юридического лица - акционерного общества к административной ответственности в связи с тем, что в учредительном документе АО отсутствовали сведения о размере уставного капитала. При этом в заявлении о государственной регистрации юридического лица сведения о размере уставного капитала были отражены. Правомерны ли действия регистрирующего (налогового) органа?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и п. 3 ст. 98 Гражданского кодекса Российской Федерации устав акционерного общества должен содержать сведения о размере уставного капитала общества.

На основании пп. "к" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о размере указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого).

При государственной регистрации юридического лица при создании в регистрирующий (налоговый) орган представляется комплект документов, установленных ст. 12 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Отсутствие в уставе юридического лица сведений о размере уставного капитала квалифицируется как непредставление сведений о юридическом лице.

Таким образом, привлечение регистрирующим налоговым органом к административной ответственности должностного лица юридического лица - акционерного общества в связи с отсутствием в уставе сведений о размере уставного капитала в уставе является правомерным и соответствующим законодательству о государственной регистрации юридических лиц.

А. Р.Мкртумян

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

08.08.2006