Каким образом будет рассчитываться срок проведения выездной налоговой проверки после 1 января 2007 г., учитывая изменения, внесенные Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ?

Ответ: Процедура проведения выездной налоговой проверки регулируется ст. 89 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. В исключительных случаях вышестоящий налоговый орган может увеличить продолжительность выездной налоговой проверки до трех месяцев. При проведении выездных проверок организаций, имеющих филиалы и представительства, срок проведения проверки увеличивается на один месяц на проведение проверки каждого филиала и представительства. Срок проведения проверки включает время фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента. В указанные сроки не засчитываются периоды между вручением налогоплательщику (налоговому агенту) требования о представлении документов в соответствии со ст. 93 НК РФ и представлением им запрашиваемых при проведении проверки документов.

Пунктом 66 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ ст. 89 НК РФ изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

В п. 6 ст. 89 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) закреплены сроки проведения выездной налоговой проверки. Так, общеустановленный срок проведения выездной налоговой проверки составляет два месяца. При этом срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.

В п. 8 ст. 89 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) установлено, что срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении выездной налоговой проверки и до дня составления справки о проведенной проверке.

Таким образом, кроме изменения сроков проведения выездной налоговой проверки, из ст. 89 НК РФ исключены два принципиальных положения, влияющих на срок проведения выездной налоговой проверки, а именно:

- срок проведения проверки включает в себя время фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;

- в срок проведения выездной налоговой проверки не засчитываются периоды между вручением налогоплательщику (налоговому агенту) требования о представлении документов и представлением им запрашиваемых при проведении проверки документов.

Пример. Допустим, в отношении ООО "Маттиола" 17 января 2007 г. будет принято решение о проведении выездной налоговой проверки. Филиалов и представительств ООО "Маттиола" не имеет. Документы для проверки фактически представлены проверяющим 19 января 2007 г. Фактическое нахождение проверяющих на территории ООО "Маттиола" с 19 по 25 января 2007 г.

Так как ст. 89 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) не установлено зависимости сроков проведения выездной налоговой проверки от времени фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика, периода между вручением налогоплательщику требования о представлении документов и представлением им запрашиваемых при проведении проверки документов, срок проведения выездной налоговой проверки будет истекать 17 марта 2007 г. (если не будет принято решение о его продлении в соответствии с п. 6 ст. 89 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ)).

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

11.08.2006