Какие изменения были внесены в НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ в части совершенствования процедур получения и применения письменных разъяснений о применении законодательства о налогах и сборах?

Ответ: Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ внесен следующий комплекс поправок, регулирующий процедуры получения и применение письменных разъяснений о применении законодательства о налогах и сборах.

1. В соответствии с п. 17 ст. 1 Федерального закона N 137-ФЗ ст. 32 Налогового кодекса РФ, закрепляющая обязанности налоговых органов, изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г. В пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ) теперь прямо закреплено, что налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В соответствии с пп. "в" п. 19 ст. 1 Федерального закона N 137-ФЗ ст. 34.2 НК РФ дополнена п. 3, вступающим в силу с 1 января 2007 г., согласно которому Минфин России дает письменные разъяснения в пределах своей компетенции в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса. По решению руководителя (заместителя руководителя) соответствующего финансового органа указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3. В соответствии с пп. "г" п. 52 ст. 1 Федерального закона N 137-ФЗ ст. 75 НК РФ дополнена п. 8, в соответствии с которым не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания этого документа). При этом положение, предусмотренное п. 8 ст. 75 НК РФ, не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации. Кроме этого, заметим, что в соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона N 137-ФЗ п. 8 ст. 75 НК РФ (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ) применяется в отношении письменных разъяснений, данных уполномоченными органами после 31 декабря 2006 г.

4. Согласно пп. "а" п. 84 ст. 1 Федерального закона N 137-ФЗ пп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г. В нем появилось принципиальное положение о том, что выполнение письменных разъяснений налогового органа является основанием, исключающим привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не применяется, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации, предоставленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом).

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

01.09.2006