Правомерно ли привлечение к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, если организация не была уведомлена о закрытии банком счета (счет был закрыт без ее участия по инициативе банка)?

Ответ: Согласно п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в десятидневный срок (с 1 января 2007 г. - в семидневный срок в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ) письменно сообщать в налоговый орган сведения об открытии и закрытии счета в банке.

За неисполнение указанной обязанности ст. 118 НК РФ предусмотрена ответственность.

В соответствии со ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям, предусмотренным НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 109 НК РФ отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения исключает его привлечение к налоговой ответственности.

Следовательно, закрытие счета банком по своей инициативе без уведомления об этом налогоплательщика, чей счет был закрыт, исключает вину этого налогоплательщика, так как он не мог знать о возникновении у него обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 23 НК РФ.

Правомерность подобных выводов подтверждается материалами арбитражной практики (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 26.10.2005 N А26-3724/2005-29, от 16.09.2005 N А26-11807/04-215, Постановление ФАС Центрального округа от 25.06.2004 N А62-1491/2004).

Таким образом, организация не может быть привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, если организация не была уведомлена о закрытии банком счета, а счет был закрыт без ее участия по инициативе банка.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

20.09.2006