Правомерно ли решение об аннулировании лицензии на оборот алкогольной продукции по причине повторного в течение года сообщения недостоверных сведений в декларациях об объеме оборота алкогольной продукции, если занижение сведений об объеме оборота алкогольной продукции было допущено один раз в декларации за 9 месяцев 2005 г., а в декларацию за 12 месяцев 2005 г. эта ошибка перешла автоматически в связи с указанием в ней сведений нарастающим итогом?

Ответ: В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является в том числе повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган.

Как отметил ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 15.10.2003 по делу N Ф04/5264-988/А70-2003, сложившемуся при аналогичных обстоятельствах, по смыслу ч. 3 ст. 20 Закона под повторностью понимается представление лицензиатом деклараций об осуществлении лицензируемого вида деятельности с содержанием в них недостоверных сведений не менее двух раз в течение года. Следовательно, в действиях организации отсутствует признак повторности сообщения недостоверных сведений об объемах реализации алкогольной продукции в течение одного года.

Таким образом, решение об аннулировании лицензии на оборот алкогольной продукции является неправомерным.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

28.09.2006