У организации А заключен гражданско-правовой договор с организацией В, оказывающей услуги по осуществлению функций службы охраны труда; при этом численность работников организации А составляет более 50 человек. Является ли это нарушением законодательства?

Ответ: Если численность работников организации превышает 50 человек, то такая организация не вправе привлекать стороннюю организацию для осуществления функций службы охраны труда и должна организовать ее самостоятельно. Поэтому для организации А существует риск привлечения к ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Обоснование: В соответствии с ч. 3 ст. 217 Трудового кодекса РФ при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может осуществлять специализированная организация, привлекаемая по гражданско-правовому договору.

Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении Перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда" (далее - Перечень). Согласно Перечню аккредитация необходима для оказания следующих услуг:

1) осуществления функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек;

2) проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

3) обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

В области осуществления функции службы охраны труда Перечень предусматривает необходимость аккредитации для осуществления функции службы охраны труда в организации, где численность работников не превышает 50 человек.

Также необходимо учитывать следующее: согласно ч. 1 ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Из указанных норм можно сделать вывод о том, что организация, численность работников которой превышает 50 человек, обязана создать службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда и не вправе привлекать для этих целей стороннюю организацию, даже аккредитованную в установленном порядке.

В данном случае в нарушение нормы ч. 1 ст. 217 ТК РФ организация А вместо создания собственной службы охраны труда привлекла для этих целей стороннюю организацию, следовательно, существует риск привлечения ее к ответственности по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

А. М.Туршина

Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

13.10.2013