О необходимости применения контрольно-кассовой техники плательщиками ЕНВД

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 5 декабря 2006 г. N 03-01-15/11-334

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения контрольно-кассовой техники плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и сообщает.

При рассмотрении вопроса об использовании контрольно-кассовой техники плательщиками, применяющими режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" денежные расчеты на территории Российской Федерации производятся, по общему правилу, с обязательным применением контрольно-кассовой техники.

Согласно п. 5 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности не освобождаются от обязанности применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 N 22-О отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданина, в которой заявитель указывал, что приобретение контрольно-кассовой техники является для него непосильным бременем. Основанием для отказа явились положения ст. 34 Конституции Российской Федерации о реализации права на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность, которое зависит от способностей и имущественного положения самого гражданина.

Кроме того, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.

В связи с тем что среди налогоплательщиков единого налога на вмененный доход количество налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей составляет более 80 процентов, освобождение от обязанности применения контрольно-кассовой техники сделает невозможным осуществление учета показателей, необходимых для исчисления и уплаты налогов.

Особенно актуальным данный вопрос является в случае прекращения действия системы единого налога на вмененный доход в отношении определенного вида деятельности или при осуществлении наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иных видов предпринимательской деятельности.

При этом следует отметить, что большинство имеющихся сложностей, связанных с применением контрольно-кассовой техники, вызвано отсутствием до настоящего времени постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих порядок ведения Государственного реестра и требования к контрольно-кассовой технике, порядку и условиям ее регистрации и применения. Ответственным исполнителем по подготовке и реализации указанных постановлений определено Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации.

Учитывая изложенное, считаем необходимым сохранение обязанности применения контрольно-кассовой техники налогоплательщиками единого налога на вмененный доход.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

05.12.2006