В связи с изменением состава членов крестьянского (фермерского) хозяйства соглашение о создании фермерского хозяйства изложено в новой редакции. Новая редакция соглашения вместе с Заявлением по форме N Р24002 были представлены в регистрирующий (налоговый) орган, который привлек главу фермерского хозяйства к административной ответственности в виде штрафа за несвоевременное представление сведений (нарушен трехдневный срок). Правомерно ли привлечение к ответственности?

Ответ: В соответствии с п. п. 2 и 4 ст. 4 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон N 74-ФЗ) граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение. Согласно пп. 1 п. 3 ст. 4 Закона N 74-ФЗ соглашение о создании фермерского хозяйства должно содержать сведения о членах фермерского хозяйства. Изменения, касающиеся состава фермерского хозяйства, должны быть внесены в соглашение, заключаемое членами фермерского хозяйства (п. 7 ст. 4 Закона N 74-ФЗ).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 16.10.2003 N 630 установлено, что государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Порядок государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

При внесении изменений в соглашение о создании фермерского хозяйства или при утверждении соглашения в новой редакции в регистрирующий (налоговый) орган, на основании п. 1 ст. 22.2 Закона N 129-ФЗ, представляется Заявление о внесении изменений в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденное Приказом МНС России от 03.12.2003 N БГ-3-09/664. К данному Заявлению прикладываются новая редакция соглашения либо изменения, вносимые в соглашение, отражаемые в п. 2 листа Л Заявления.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ сведений, за исключением сведений, указанных в пп. "м" - "р", обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства.

Пунктом 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что несвоевременное представление сведений в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Вместе с тем на основании п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства. Сведения о членах крестьянского (фермерского) хозяйства в государственный реестр не включены.

Учитывая изложенное, срок, установленный п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, не распространяется на изменения состава членов крестьянского (фермерского) хозяйства, и, следовательно, привлечение главы крестьянского (фермерского) хозяйства в данном случае неправомерно.

С. В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

11.12.2006