Организация поместила ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары на склад временного хранения. При нахождении под таможенным контролем часть товаров была повреждена вследствие действия непреодолимой силы. На основе какой таможенной стоимости должны рассчитываться таможенные платежи - таможенной стоимости, определенной исходя из первоначальной стоимости всей партии товаров, или таможенной стоимости, определенной исходя из стоимости неповрежденной части товаров?

Ответ: Общие правила определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлены Законом Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон). При этом методы определения таможенной стоимости, установленные Законом, применяются к товарам, фактически пересекшим таможенную границу Российской Федерации при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации или заявленным к ввозу при применении предварительного декларирования, при первом помещении этих товаров под таможенный режим, установленный таможенным законодательством Российской Федерации (абз. 1 п. 1 ст. 13 Закона).

Особенности применения установленных Законом методов в отношении поврежденных ввозимых товаров регламентируются Правилами определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 500.

Указанные Правила применяются, в частности, при определении таможенной стоимости ввозимых товаров, поврежденных вследствие аварии или действия непреодолимой силы, произошедших до первого помещения товаров под таможенный режим, установленный таможенным законодательством Российской Федерации (пп. "а" п. 2 Правил). Таким образом, в рассматриваемом случае при определении таможенной стоимости товаров надлежит руководствоваться указанными Правилами.

При этом необходимо учитывать, что таможенная стоимость товаров определяется исходя из их поврежденного состояния независимо от пересмотра продавцом первоначальной цены этих товаров (абз. 1 п. 4 Правил).

Пункт 14 Правил также устанавливает, что если характер и степень повреждения товаров различны, то в таможенной декларации под одним номером (т. е. как одно наименование товара) могут декларироваться товары с аналогичными повреждениями либо товары, на которые выставлен один счет-фактура вне зависимости от характера и степени их повреждения. Кроме того, товары, поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы, могут быть заявлены к помещению под различные таможенные режимы. В соответствии с данной нормой в рассматриваемом случае первоначальная партия ввозимых товаров может быть разделена на две части: неповрежденные товары и поврежденные товары.

Если поврежденные товары будут заявляться к помещению под режим уничтожения или отказа в пользу государства, то их таможенная стоимость не определяется и не заявляется (п. 15 Правил). При заявлении их для помещения под иные таможенные режимы при определении таможенной стоимости поврежденных товаров следует руководствоваться разд. II Правил.

В отношении неповрежденной части товаров для определения их таможенной стоимости могут использоваться сведения о стоимости ввозимых товаров по внешнеторговому договору купли-продажи (если товары ввозятся на территорию Российской Федерации в соответствии с договором купли-продажи и выполняются условия, установленные п. 2 ст. 19 Закона) применительно к фактическому количеству неповрежденных товаров, подтвержденному соответствующими документами.

Л. А.Бондарь

Начальник отдела

нормативного регулирования

определения таможенной стоимости

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

15.02.2007