Работник представил копию диплома о высшем профессиональном образовании, заверенную печатью по предыдущему месту работы. Из объяснений работника следует, что он потерял диплом, а копию попросил выдать из своего личного дела по предыдущему месту работы. Является ли эта копия действительной и достаточно ли ее, если работник поступает на должность, требующую наличие высшего профессионального образования?
Ответ: Согласно ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. Возможности представления копии такого документа ни ТК РФ, ни иные акты трудового законодательства не предусматривают. Копия диплома о высшем профессиональном образовании при отсутствии оригинала не рассматривается законодательством об образовании в качестве документа, подтверждающего наличие необходимого профессионального образования.
В случае утери или порчи документа об образовании, об аттестации на право занятия определенными видами деятельности оформляется дубликат. Правила выдачи дубликата документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации установлены:
- Инструкцией о выдаче документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении) (утв. Приказом Минобразования России от 22.05.2000 N 1509);
- Инструкцией о порядке получения, учета, хранения, заполнения бланков дипломов, свидетельств, выписок итоговых оценок успеваемости к ним и выдачи документов государственного образца об уровне образования и квалификации выпускникам образовательных учреждений начального профессионального образования (утв. Приказом Минобразования России от 25.12.2000 N 3832);
- Инструкцией о порядке введения, заполнения и выдачи государственных документов о среднем профессиональном образовании (утв. Постановлением Госкомвуза России от 10.04.1996 N 6 (с изм. от 19.05.2003));
- Инструкцией о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов (утв. Приказом Минобрнауки России от 10.03.2005 N 65);
- Инструкцией о порядке заполнения государственных документов о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов (утв. Приказом Госкомвуза России от 19.04.1996 N 708);
- Приказом Минобразования России от 15.10.1999 N 568 "Об утверждении образца государственного документа о послевузовском профессиональном образовании" (с изм. от 14.05.2001).
В соответствии с указанными нормативными правовыми актами выдаются не только дубликаты диплома об образовании, но и дубликаты диплома о неполном высшем и среднем профессиональном образовании.
Для получения дубликата документа об образовании лицо, утратившее документ, подает письменное заявление в учреждение, выдавшее документ, с изложением обстоятельств утраты документа и по возможности с приобщением документов, подтверждающих утрату. Поскольку дубликаты выдаются на фамилию, имя, отчество, на которые был выдан подлинник документа, то при подаче заявления предъявляется паспорт, а если фамилия, имя или отчество менялись - документы, подтверждающие такие изменения.
Решение о выдаче дубликата принимается в том случае, если в архиве образовательного учреждения есть сведения о результатах промежуточных аттестационных испытаний и протоколов государственных аттестационных (экзаменационных) комиссий. Если такие сведения не сохранились, то выдача дубликатов осуществляется на основании документов и в порядке, указанных в перечисленных выше нормативных правовых актах.
Срок выдачи дубликатов при условии, что учреждение образования не реорганизовано, не ликвидировано и что все необходимые документы сохранены в архивах, составляет от 3 дней до 1 месяца. Если же присутствуют перечисленные условия (учреждение образования реорганизовано или ликвидировано, в архиве учреждения не сохранились основные документы, на основании которых оформляются дубликаты), время на оформление дубликата увеличивается.
Если работодатель остро нуждается в специалисте и представивший копию диплома работник максимально отвечает требованиям работодателя, то он может оформить прием на работу на основании представленной копии с условием получения и представления в указанные сроки дубликата диплома о высшем профессиональном образовании. Работника следует предупредить, что в том случае, если будет установлено, что он представил поддельный документ, то трудовой договор с ним будет расторгнут по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, - в связи с предоставлением подложных документов при заключении трудового договора; если будет установлено, что работник имеет необходимое профессиональное образование, копия диплома верна, однако работник не предпринял никаких действий по получению дубликата утраченного диплома, то трудовой договор с ним может быть прекращен по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, - в связи с нарушением установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ).
Представленную работником копию диплома нужно приобщить к материалам личного дела. Ее нежелательно изымать из личного дела и после представления работником полученного им дубликата диплома, снятия с него копии и помещения ее в личное дело.
Л. В.Щур-Труханович
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
28.02.2007