Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду индексируются с применением двух коэффициентов, отличающихся от тех, которые были установлены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год". Просим привести пример расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением новых коэффициентов индексации
Ответ: В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 г., применяются в 2007 г. с коэффициентом 1,4, а нормативы, установленные в 2005 г., - с коэффициентом 1,15.
В 2006 г. применялись другие коэффициенты индексации платы. Так, в ст. 19 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" было указано, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 г., применяются в 2006 г. с коэффициентом 1,3, а нормативы, установленные в 2005 г., - с коэффициентом 1,08.
То есть при изменении размеров коэффициентов в 2007 г. сохранился разный порядок их применения в зависимости от года установления этих нормативов (в 2003 и 2005 гг.).
Основная часть нормативов платы за выбросы в атмосферных воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления утверждена в 2003 г. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344. А в 2005 г. в это Постановление был внесен ряд дополнений и изменений, в том числе введен ряд новых веществ, за которые плата ранее не взималась. К ним, в частности, относится мазутная зола теплоэлектростанций (см. Постановление Правительства РФ от 01.07.2005 N 410).
Исходя из этого при расчете платы могут применяться разные коэффициенты индексации. Рассмотрим данный случай на конкретном примере.
Организация, находящаяся в Центрально-Черноземном экономическом районе, осуществила в 2007 г. выбросы пыли цементных производств в объеме 150 т (норматив платы по этому веществу составляет 103 руб. за тонну выброса, установлен в 2003 г. и не менялся), а также мазутной золы в объеме 20 т (норматив платы установлен в 2005 г. в размере 1025 руб. за тонну выброса). Сумма платы в этом случае рассчитывается следующим образом.
Сначала к указанным нормативам платы следует применить коэффициент состояния атмосферного воздуха, который в Центрально-Черноземном экономическом районе равен 1,5 (см. Приложение N 2 к Постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 N 344):
103 руб. x 1,5 = 154,5 руб.
1025 руб. x 1,5 = 1537,5 руб.
Кроме того, этим же Постановлением предусмотрено применение дополнительного коэффициента 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов:
154,5 руб. x 1,2 = 185,4 руб.
1537,5 руб. x 1,2 = 1845,0 руб.
Затем применяем установленные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" коэффициенты 1,4 и 1,15 в указанном выше порядке:
185,4 руб. x 1,4 = 259,56 руб.
1845,0 руб. x 1,15 = 2121,75 руб.
За весь объем выброса пыли цементных производств сумма платы составит:
259,56 руб. x 150 т = 38 934,0 руб.
За весь объем выброса мазутной золы сумма платы составит:
2121,75 руб. x 20 т = 42 435,0 руб.
Итого: 38 934,0 руб. + 42 435,0 руб. = 81 369,0 руб.
В. В.Петрунин
Аппарат Правительства РФ
02.04.2007