Обязаны ли будут уплачивать налог на недвижимое имущество физлиц лица, имеющие низкий уровень доходов?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 октября 2013 г. N 03-05-06-02/44449

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и по вопросу о введении налога на недвижимое имущество сообщает следующее.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управлений денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пунктом 1 ст. 38 Кодекса определено, что объектом налогообложения являются реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Имущественные налоги выполняют не только фискальную роль, но и носят перераспределительный характер, имеющий социальную направленность. Повышение или снижение ставок налога на имущество физических лиц, предоставление различного рода льгот позволяют уменьшить имущественную дифференциацию населения.

В настоящее время Минфином России совместно с Минэкономразвития России ведется работа по подготовке проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - законопроект), предусматривающего введение в Российской Федерации местного налога на недвижимое имущество физических лиц.

Законопроект предусматривает налогообложение недвижимого имущества исходя из его кадастровой стоимости, что должно перераспределить налоговую нагрузку на владельцев недвижимости, имея в виду повышенное налогообложение дорогостоящей недвижимости.

При подготовке законопроекта будут учитываться основные начала законодательства о налогах и сборах, определенные ст. 3 Кодекса.

Так, согласно п. 1 ст. 3 Кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

А. В.САЗАНОВ

23.10.2013