Организацией, зарегистрированной в конце I квартала 2007 г., с опозданием были поданы в налоговый орган налоговые декларации. В связи с чем она была привлечена к ответственности по ст. 119 НК РФ. Однако организация не имеет возможности уплатить в бюджет сумму штрафа, так как хозяйственная деятельность пока не ведется, расчетный счет не открыт. Может ли директор либо главный бухгалтер уплатить штраф за свою организацию как частное лицо?

Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"

Ответ: Законодательство о налогах и сборах не содержит запрета на уплату штрафа третьим лицом.

Аналогичное мнение выражают некоторые арбитражные суды (см., например, Постановления ФАС Дальневосточного округа от 08.02.2006 N Ф03-А04/05-2/4974, от 25.01.2006 N Ф03-А59/05-2/4786, от 21.12.2005 N Ф03-А59/05-2/4162, ФАС Центрального округа от 16.11.2006 N А35-12894/05-С21, от 02.10.2003 N А35-523/03-С3, от 15.09.2003 N А35-251/03-С23, от 14.07.2003 N А35-311/03-С10, от 13.05.2003 N А23-3588/02А-12-249).

В то же время к решению рассматриваемого вопроса может быть иной подход, суть которого изложена в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.01.2005 N А33-17662/04-С4-Ф02-5853/04-С1 и от 29.04.2004 N А74-3853/03-К2-Ф02-1324/04-С1. Так, в анализируемых постановлениях суд указал, что из положений п. п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ следует, что в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, то есть от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет. Следовательно, в случае оплаты штрафа третьим лицом обязанность лица, привлеченного к ответственности, по уплате налоговых санкций не может быть признана исполненной.

Как видим, рассматриваемый вопрос является спорным, и даже арбитражная практика не выработала единого подхода в его решении. В связи с этим рекомендуем налогоплательщику принять решение самостоятельно с учетом изложенной информации.

Налогоплательщик, избирая тот или иной вариант поведения в такой ситуации, должен учитывать все последствия своих действий, в том числе и неблагоприятные. Как правило, избранный вариант поведения, если он противоречит позиции контролирующего органа, приводит к конфликту с последним. И если налогоплательщик считает, что акты налоговых органов и действия или бездействие их должностных лиц нарушают его права, он вправе обжаловать такие акты и действия или бездействие в вышестоящий налоговый орган или в суд (ст. ст. 137, 138 НК РФ).

А. А.Титов

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

28.04.2007