Если государственный или муниципальный заказчик (уполномоченный орган) в срок, установленный в конкурсной документации, не подписал протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, то с какого момента у участника конкурса возникает право требования возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе? Какая ответственность предусмотрена для заказчика, уполномоченного органа при условии нарушения ими сроков подписания протокола?

Ответ: Сроки возврата обеспечения заявок на участие в конкурсе, так же как и сроки подписания всех протоколов, составляемых в ходе размещения заказа, строго регламентированы Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

Нарушение со стороны заказчика, уполномоченного органа сроков подписания составляемых в ходе размещения заказа протоколов, а также несоблюдение сроков возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе являются основанием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействий) заказчика, уполномоченного органа в порядке, предусмотренном гл. 8 Закона.

Ответственность заказчика, уполномоченного органа за нарушение сроков подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлена.

Однако в соответствии со ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда за нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом юридического лица, привлеченного на основе договора для осуществления функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения торгов, сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети Интернет протоколов, составляемых в ходе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Последствием нарушения сроков подписания протоколов, составляемых в ходе размещения заказов, будет являться нарушение сроков размещения протоколов на официальном сайте и их опубликование в официальном печатном издании. Таким образом, ответственность заказчика, уполномоченного органа за нарушение сроков подписания составляемых в ходе размещения заказов протоколов опосредованно определена ответственностью за нарушение сроков опубликования и размещения указанных протоколов.

А. С.Доронкин

Министерство экономического

развития и торговли РФ

07.05.2007