О применении п. 15 ст. 396 НК РФ, предусматривающего исчисление суммы земельного налога с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока проектирования и строительства вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости, в отношении земельного участка, приобретенного в собственность организацией на условиях осуществления на нем жилищного строительства после 01.01.2005

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 10 мая 2007 г. N 03-05-06-02/41

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения повышающих коэффициентов при налогообложении земельного участка, приобретенного в собственность юридическим лицом на условиях осуществления на нем жилищного строительства, и сообщает, что в связи с отсутствием необходимых документов (в частности, договора купли-продажи земельного участка, свидетельства о праве собственности на земельный участок) дать однозначный ответ не представляется возможным. При этом необходимо учитывать следующее.

С 1 января 2006 г. на всей территории Российской Федерации вступила в силу гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которой земельный налог устанавливается в качестве местного налога, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст. 388 Кодекса признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 15 ст. 396 Кодекса в отношении земельного участка, приобретенного в собственность организацией на условиях осуществления на нем жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы земельного налога производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока проектирования и строительства вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

Из содержания данного пункта следует, что обозначенный срок проектирования и строительства начинается с даты начала работ, связанных с проектированием.

Кроме того, обращаем внимание на то, что на основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. В связи с этим документом, подтверждающим целевое назначение земельного участка, может выступать, в частности, правоустанавливающий документ на земельный участок, в котором отражены категория земель и вид разрешенного использования ("для жилищного строительства").

Вместе с тем сообщаем, что согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ действие п. 15 ст. 396 Кодекса распространяется на правоотношения по налогообложению земельных участков, приобретенных в собственность юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства после вступления в силу данного Федерального закона, т. е. после 1 января 2005 г.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И. В.ТРУНИН

10.05.2007